美国财政部宣布了一项新指引的拟议方案，可能重塑加密货币交易所可向美国客户提供的稳定币种类。该提案落实了《GENIUS法案》的部分内容，并不仅限于美国本土稳定币企业。如今，希望进入美国市场的境外发行方也将受新规约束，交易所须核查其上架的稳定币是否来自获授权发行方。
境外稳定币面临新条件。一大核心要求是境外发行方如何回应美国法律命令。为服务美国市场，发行方可能需证明在法律要求时，能够冻结、扣押或销毁稳定币，或阻止其转移。交易所不能仅听信发行方自述能力，还须自行核查。
若财政部认定某境外监管制度与美国标准相当，且该企业已在货币监理署注册，外国公司亦可进入。财政部对“在美国发行稳定币”采取宽泛界定：只要发行方或接收方之一在美国，交易即可能落入规则范围。因此，试图游离美国市场之外的境外发行方可能需设控，阻断稳定币流向美国用户。
自2028年7月18日起，服务商不得向美国客户提供非获授权公司发行的稳定币。单纯上架不直接使交易所成为发行方，但若协助新设未授权稳定币触达买家，交易所与做市商或遇麻烦。提案亦将向美国人广告稳定币、回应购买请求或协助绕过地域限制视为在美国提供。空投亦计入发行，即便接收者未购买！不过，个人间直接转账及部分自托管软硬件钱包交易获有限豁免，然上述要求均非终版。
《GENIUS法案》预计2027年1月18日生效，影响服务商的限令于18个月后跟进。财政部在联邦公报发布后给公众60天评论期。
总结：境外稳定币发行方或须满足法律命令合规及美客户准入新求；2028年起，交易所或需重新评估不符《GENIUS法案》发行方的稳定币。