对于追踪华盛顿加密政策曲折变化的观察人士而言，这是漫长而艰难的一周，也标志着监管重心从国会转向了监管机构。
周二，参议院在一场戏剧性的程序投票中未能推进加密货币具有里程碑意义的市场结构法案《清晰法案》（Clarity Act）。此次投票暴露出，特朗普总统的加密货币涉足已严重侵蚀了民主党人与共和党人合作监管该行业的意愿——尽管双方都称该行业亟需监管。
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民主党人集体投票反对推进该法案，而共和党参议员苏珊·柯林斯（缅因州）、乔什·霍利（密苏里州）和杰里·莫兰（堪萨斯州）也加入反对行列。参议员汤姆·蒂利斯（北卡罗来纳州）最初投了赞成票，随后改为反对，这一程序性策略保留了日后重新提出法案的选项。最终记录投票结果为49票对50票，远低于推进法案所需的60票——此前该法案经历了超过一年的艰苦两党谈判。
在国会大厦地下室，谈判一直持续到投票开始。一名民主党助手告诉《Crypto In America》，蒂利斯曾愿意推迟投票以继续谈判，但参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（南卡罗来纳州）的一名助手毫无解释地突然终止了谈判。
破裂迅速引发双方互相指责：共和党人指责民主党从未认真对待法案通过，民主党人则指责共和党领导人为了在谈判结束前强行投票，以保护一名助手所称的特朗普“骗局”。
“参议院民主党人证明了他们从未真正认真对待保护消费者和维护美国领导地位，”该法案首席架构师、参议员辛西娅·卢米斯（怀俄明州共和党）表示，“我坐在桌前与民主党人真诚合作以完成此事，而他们却在耍花招。”但一些投反对票的民主党人坚称法案并未夭折。
“现在是《清晰法案》的‘要么现在，要么永远不’时刻，”卢米斯参议员（被称为“比特币参议员”）说。投反对票的马里兰州民主党参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯在投票后立刻告诉《Crypto In America》：“它不会死。你知道为什么不会死吗？因为有超过7000万美国人正参与一个不受监管的行业，我们有责任进行监管。”
与阿尔索布鲁克斯一同的还有参与谈判的其他六名民主党人：参议员柯尔斯滕·吉利布兰德（纽约州）、马克·华纳（弗吉尼亚州）、科里·布克（新泽西州）、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托（内华达州）、鲁本·加列戈（亚利桑那州）和拉斐尔·沃诺克（佐治亚州）。该团体称本周投票“是挫折，但不是终点”，并表示仍“致力于以两党合作方式”通过《清晰法案》。
根据三位知情人士透露，该声明发表于重启两党谈判的早期努力中，旨在评估双方重返谈判桌的意愿。但行业内普遍感到疲惫，许多人现在寄望于监管机构而非国会来制定规则。
“国会通过了《GENIUS法案》并力推《清晰法案》，但将其送达终点的政治意愿不足。国会曾有它的机会却未把握，”Solana政策研究所所长克里斯汀·史密斯说，“我们现在寻求监管机构的指导，这是目前更可行的前进道路。”
SEC主席保罗·阿特金斯明确将该机构新的创新豁免与《清晰法案》在参议院的失败联系起来。SEC于周四发布了备受期待的措施，为代币化美国股票在链上交易开辟了路径，并在监管机构准备牵头之际点燃了行业新的兴奋点。
CFTC也在推进。工作人员对被动软件提供商发布了不行动立场，同时该机构向白宫提交了一份更广泛的加密市场规则制定提案以供审查。提案细节尚未公开。
行业正以某种形式获得明确性（clarity）。就目前而言，它将以小写“c”的形式到来，由监管机构而非国会交付。
《Crypto in America》是由埃莉诺·特雷特撰写的新闻通讯。点击链接阅读全文并订阅。